Tisztelt Asszonyom!
Köszönjük, hogy megosztotta velünk tapasztalatait, és kérdéseit eljuttatta hozzánk.
Sajnáljuk, hogy a családi pótlék intézése során kellemetlenségeket tapasztalt. A Kincstár régóta azon dolgozik, hogy az ügyintézés menetét megkönnyítse, gyorsítsa, és továbbra is törekszik a hasonló esetek megelőzésére.
Gyermeke utáni családi pótlék ellátásra jogosultságával kapcsolatban elektronikus úton a Magyar Államkincstár Humánpolitikai Főosztályára elküldött levelében foglaltakra általánosságban az alábbiakról tájékoztatjuk.
A családok támogatásáról szóló 1998. évi LXXXIV. törvény – 2010. augusztus 29-éig hatályos – rendelkezése szerint a szülő a saját háztartásban nevelt
- még nem tanköteles, - tankötelezettsége megszűnéséig a tanköteles, - az általános iskolai, középiskolai, szakiskolai (együtt: közoktatási intézmény) tanulmányokat folytató gyermek után annak a tanévnek a végéig volt jogosult családi pótlékra, amelyben a gyermek a 23. életévét betöltötte. Ez a korhatár a törvény 2010. augusztus 30-án hatályba lépett módosítása révén lecsökkent 20 évre, és csak a sajátos nevelési igényű tanulók esetében maradt továbbra is 23 év.
2009. szeptember 1-től változott a tanulmányok folytatásának igazolási rendje. Korábban a Kincstár a szülők részére közvetlenül küldte meg a tanulói jogviszony igazolására szolgáló formanyomtatványt, melyet a szülőnek az iskolával ki kellett állíttatnia és visszajuttatnia a családi pótlékot folyósító szervhez. Ennek helyébe ügyfél-kímélő, és kevesebb adminisztrációval járó eljárás lépett, amelynek az a lényege, hogy az Oktatási Hivatal adatot szolgáltat a Kincstár részére a közoktatási intézményben tanulmányokat folytatók tanulói jogviszonyának fennállásáról. Ez az adatszolgáltatás 2009. október elején megtörtént, amely tehát arra vonatkozott, hogy a tanulónak fennállt-e akkor a tanulói jogviszonya, vagy az már megszűnt. Arról nem volt és nem is lehet adatszolgáltatás, hogy tanulói jogviszony várhatóan mikor fog megszűnni. Így a Kincstár a jogosultság fennállásáról vagy megszűnéséről csak a rendelkezésére álló adatok alapján tudott dönteni.
A feltett kérdéseire a következő válaszokat adjuk:
A családi pótlék 2010. július 1-től történő megszüntetését követően, akik időközben már igazolták, hogy a tanulmányokat a gyermekük még nem fejezte be, a Kincstár intézkedett a családi pótlék visszamenőleges megállapítása és folyósítása iránt. A 2010/2011-es tanévre a Kincstár és az Oktatási Hivatal közötti adatcsere alapján pedig azok esetében is megtörténik visszamenőlegesen a korrekció, akik ezt nem jelezték, de gyermeküknek folyamatosan fennáll a tanulói jogviszonya, vagy szeptembertől másik közoktatási intézményben létesítenek tanulói jogviszonyt. Ezzel összefüggésben szeretnénk felhívni a figyelmet arra is, hogy akik a 2010/2011-es tanévben nem közoktatási intézményben, hanem felsőoktatási intézményben tanulnak tovább, utánuk már nem jogosult az igénylő családi pótlékra. Lényeges változás, hogy 2010. augusztus 30-tól a közoktatási intézményben tanulmányokat folytatók után azon tanév végéig jár a családi pótlék (iskoláztatási támogatás), amely tanévben betöltik a 20. életévüket. Tehát, ha a tanuló 2010. szeptember 1. előtt betölti, vagy betöltötte a 20. életévét – és nem sajátos nevelési igényű tanuló – 2010. szeptembertől a szülő nem jogosult utána családi pótlékra, még akkor sem, ha a gyermeke közoktatási intézményben tanul.
A tanévre vonatkozóan a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény ad értelmező rendelkezést. Eszerint a tanév az iskolában, kollégiumban általában szeptember 1-jétől a következő év augusztus 31-éig tartó időszak. A tanév, és ezen belül a tanítási év rendjét az oktatásért felelős miniszter állapítja meg.
A családok támogatásáról szóló törvény a tanulmányok folytatásához köti a családi pótlék folyósítását, tehát, aki befejezte tanulmányait, értve ezalatt pl. hogy leérettségizett, az ő esetében a jogosultsági feltétel már nem teljesül. Ettől eltérő az az eset, amikor egy öt éves képzés során a gyermek a tizenkettedik évfolyamot fejezte be; az ő esetében augusztus végéig jár a családi pótlék (iskoláztatási támogatás), és szeptembertől akkor, ha a 2010/2011-es tanévre is igazolt a tanulmányok folytatása a tizenharmadik évfolyamon. Tehát a 2009/2010-es tanévre vonatkozó tanulói jogviszony igazolás nem ad jogosultságot automatikusan a 2010/2011-es tanévre a családi pótlék folyósítására.
A tanulói jogviszony igazolására vonatkozóan a családok támogatásáról szóló 1998. évi LXXXIV. törvény végrehajtásáról rendelkező 223/1998. (XII. 23.) Korm. rendelet 9. számú melléklete határozza meg, hogy az igazolásnak milyen adattartalommal kell rendelkeznie. A hivatkozott jogszabály alapján a Kincstár gondoskodik az ennek megfelelő adattartalommal rendelkező formanyomtatvány elkészítéséről. Ez az ún.– Ön által is keresett – „nagyalakú” igazolás a Kincstár honlapján megtalálható. Az igazolás természetesen akkor is elfogadható, ha nem ezen a formanyomtatványon kerül benyújtásra, de ugyanazokat az adatokat tartalmazza, mint amelyek a 9. számú mellékletben fel vannak sorolva. Az iskolák által használt „kis” alakú igazolás ezeket az adatokat nem tartalmazza. Tekintettel arra, hogy a jogi szabályozás tavalyi módosítása pont azt célozta, hogy elsődlegesen a Kincstár az Oktatási Hivataltól kapott adatok alapján, és ne a szülők közbeiktatásával jusson a tanulói jogviszony fennállásával összefüggő adatokhoz, így nem is szükséges, hogy az iskolák rendelkezzenek ilyen nyomtatvánnyal. Azon esetekben azonban, amikor az igazolás mégis szükséges, az a Kincstárnál beszerezhető, vagy a honlapról letölthető, illetve a jogosultság fennállásához bármilyen formában igazolhatók a szükséges adatok.
Bízunk benne, hogy a kérdéseire megnyugtató válaszokat sikerült adnunk. Tisztelettel:
Pál Tamás titkárságvezető Magyar Államkincstár Elnöki Titkársá |